Les pays membres de la Communauté des Etats sahélo-sahariens (CEN-SAD) ont célèbré ce lundi, le dixième anniversaire de ce regroupement régional lancé en 1998 à l'initiative du colonel Mouammar Kadhafi. La CEN-SAD, la plus grande organisation régionale africaine du point de vue démographique et de la superficie, a pour objectif l'édification d'une union économique globale selon une stratégie intégrant les plans nationaux de développement des pays membres et encourageant l'investissement dans les domaines agricole, industriel, social, culturel et énergétique.

L'organisation vise également l'élimination des obstacles à l'unité de l'espace de la communauté par des mesures sur la libre circulation des personnes, des capitaux et des biens ainsi que sur le droit de résidence, de travail, de propriété et l'exercice de diverses activités économiques des citoyens dans les pays membres.

La CEN-SAD oeuvre aussi à encourager le commerce extérieur à travers une politique d'investissement, d'accroissement et de développement des moyens de transports et de communications terrestres, aériens et maritimes par le biais de projets communs.

L'organisation ambitionne aussi la coordination des systèmes éducatifs et scolaires à tous les niveaux et des secteurs culturel, scientifique et technique.

Partant de la Convention de création de la CEN-SAD et du mandat accordé par les sommets de la Communauté à Ndjamena en 2000 et à Khartouam en 2001 au guide Mouammar Kadhafi en qualité de Haut médiateur permanent de la paix dans cet espace et en vertu de la convention sécuritaire de ce regroupement régional et de la déclaration de Niamey relative au règlement des conflits entre pays membres par les moyens pacifiques, le leader Kadhafi président en exercice de la CEN-SAD a accordé un grand intérêt au règne de la sécurité et de la paix dans cet espace à travers une série de rencontres de réconciliation.

C'est dans ce cadre que s'inscrit la "Déclaration 2 de Tripoli" du 11 mai 2005 issue de la troisième rencontre des fils du Darfour, la signature le 8 février 2006 de l'Accord de Tripoli de réconciliation entre le gouvernment soudanais et le gouvernement tchadien. Un sommet regroupant six pays africains s'est tenu le 21 novembre 2006 à Tripoli sur la situation au Darfour alors qu'un accord de paix entre le gouvernement centrafricain et le front démocratique pour le peuple centrafricain a été signé à Syrte le 2 février 2007. Un accord de réconciliation a été également conclu le 24 décembre 2006 à Tripoli entre le gouvernement tchadien et le front uni pour le changement démocratique.

Le premier sommet de la CEN-SAD, qui s'est tenu à Syrte (Libye) le 14 avril 1999 avec la participation des pays fondateurs (Libye, Burkina Faso, Mali, Tchad, Soudan et Niger), a vu l'adhésion de la Centrafrique et de l'Erythrée.

Le deuxième sommet, tenu à N'Djamena (Tchad) les 4 et 5 février 2000, a été marqué par l'adhésion du Sénégal, de la Gambie et de Djibouti. Khartoum (Soudan) a abrité les 12 et 13 février 2001 le troisième sommet qui a enregistré l'adhésion de l'Egypte, du Maroc, de la Tunisie, du Nigeria et de la Somalie.

Le Togo et le Bénin, qui ont pris leur carte de membre de l'organisation lors du quatrième sommet de la CEN-SAD à Syrte (Libye) les 6 et 7 mars 2002, ont porté le nombre des Etats membres à 18 pays.

Le cinquième sommet de l'organisation régionale s'est tenu les 14 et 15 mars 2003 à Niamey (Niger). Le sixième sommet de la CEN-SAD a été organisé à Bamako (Mali) en mai 2004 et a enregistré l'adhésion du Liberia, de la Guinée-Bissau et de la Côte d'Ivoire. Le septième sommet s'est tenu à Ouagadougou les 1er et 2 juin 2005 et a vu le nombre des pays membres s'élever à 23 après l'adhésion de la Sierra Leone et du Ghana. L'avant dernier sommet a eu lieu à Tripoli le 1er juin 2006 alors que le dixième sommet s'est tenu à Syrte (Libye) les 2 et 3 juin 2007 et a été marqué par l'adhésion des Comores et de la Guinée Conakry portant ainsi le nombre des pays membres à 25.

La CEN-SAD dispose d'une conférence des Leaders et Chefs d'Etat de ses pays membres qui se réunit une fois par an.

Elle dispose aussi d'un Conseil exécutif composé des ministres chargés des Affaires étrangères, de l'Economie, des Finances, du Plan, de l'Intérieur et de la Sécurité publique qui tient ses réunions tous les semestres.

Ces rencontres visent l'élaboration de programmes et plans d'intégration qui seront soumis aux sommets. Le Conseil exécutif se charge aussi de l'exécution des décisions des sommets ayant trait aux secteurs mentionnés dans la convention de création en plus de l'étude des propositions et des conclusions des travaux des commissions ministérielles sectorielles qui seront soumis aux leaders et chefs d'Etat lors de leur conférence.

Le suivi et l'exécution des objectifs de la convention de création et les décisions des sommets relèvent du secrétariat général de la Communauté basé à Tripoli (Libye) et dirigé par le secrétaire général de l'organisation assisté d'un adjoint.

La CEN-SAD s'est dotée d'un instrument économique, la Banque CEN-SAD pour l'investissement et le commerce dont le siège social temporaire se trouve à Tripoli. Son capital est d'environ 500 millions d'euros.

Cet établissement finance des projets de développement dans les pays membres et exerce diverses autres activités bancaires, financières et commerciales.

Le Conseil économique social et culturel siégeant à Bamako (Mali) constitue un autre instrument de la Communauté. Il a une tâche consultative pour soutenir les divers appareils de la communauté et élaborer les politiques, plans et programmes de développement à caractère économique, social et culturel.

Il se compose de 5 membres représentant chaque pays et comprend la commission du plan, de l'économie et des finances, celle de l'éducation, de la culture, des sciences, de l'information et du développement rural, des affaires sociales, sanitaires et écologiques et celle s'occupant du transport, des communications et de l'énergie.

L'Organisation de l'unité africaine (OUA) avait, lors de son sommet tenu à Lomé (Togo) en 2000, reconnu la CEN- SAD en tant qu'ensemble économique régional.

La CEN-SAD a acquis également le statut d'observateur auprès de l'Assemblée générale des Nations unies.

Le secrétariat général de la CEN-SAD a publié, lundi à Tripoli, un communiqué retraçant le fonctionnement, les réalisations et acquis de ce regroupement régional et affirmant que la Communauté forme la base de la pyramide de l'Union africaine dont la création et le lancement ont également été initiés par le guide Mouammar Kadhafi.

La CEN-SAD, avait été fondée le 04 février 1998, au terme d'un sommet initié par le leader libyen et auquel avaient pris part le Mali, le Tchad, le Niger, le Soudan et le Burkina Faso.

Ce benjamin des rassemblements régionaux en Afrique compte actuellement 25 pays membres : le Bénin, le Burkina Faso, la Centrafrique, les Comores, la Côte d'Ivoire, Djibouti, l'Egypte, l'Erythrée, la Gambie, le Ghana, la Guinée-Bissau, La Guinée Conakry, le Liberia, la Libye, le Mali, le Maroc, le Niger, le Nigeria, le Sénégal, la Sierra Léone, la Somalie, le Soudan, le Tchad, le Togo, la Tunisie, pour une population estimée à plus de 350 millions d'âmes et une superficie dépassant la moitié de celle du continent africain.

 
Le Mali.fr